XỬ LÝ VI PHẠM TRONG QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI VÀ SỬ DỤNG NGÂN SÁCH

Chỉ trong một thời gian ngắn, Thanh tra tỉnh Sơn La đã ban hành nhiều kết luận quan trọng, chỉ rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân và kiến nghị xử lý nghiêm các vi phạm.

1. Chấn chỉnh quản lý đất đai tại cơ sở

Qua thanh tra đột xuất tại xã Pi Toong (nay là xã Mường La), huyện Mường La, Thanh tra tỉnh đã phát hiện các tồn tại, hạn chế của UBND xã Pi Toong (cũ) và các hộ dân trong việc quản lý, sử dụng đất, người dân tự đào xới nhiều diện tích đất trái quy định.

Trách nhiệm quản lý: UBND xã chưa thực hiện đúng, đủ trách nhiệm quản lý đối với đất chưa sử dụng và chưa kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý vi phạm đất đai, dẫn đến tình trạng vi phạm tiếp diễn và tái diễn nhiều lần. Việc kiểm tra không triệt để, chỉ phát hiện 8,6% tổng diện tích vi phạm.

Xử phạt không đầy đủ: Có 03 Quyết định xử phạt vi phạm hành chính do Chủ tịch UBND xã ban hành không tính số lợi bất hợp pháp.

Kết luận thanh tra đã yêu cầu UBND xã Mường La (cơ quan sau sáp nhập) tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm đối với nguyên Chủ tịch, Phó Chủ tịch và công chức địa chính xã Pi Toong (cũ) và xử lý vi phạm đối với diện tích đất chưa được xem xét, xử lý.

2. Vi phạm trong quản lý tài chính và ĐTXD tại Công ty Thủy lợi

Kết luận thanh tra trách nhiệm của Giám đốc Công ty TNHH MTV Quản lý, khai thác công trình thuỷ lợi Sơn La đã chỉ ra các sai sót về tài chính và ĐTXD trong 3 năm (2022-2024) như: Thanh toán chi phí sản xuất, chi phí quản lý doanh nghiệp không đúng chế độ, định mức; dự toán sai khối lượng/định mức và thi công chưa đảm bảo kích thước/khối lượng tại 68 dự án, công trình. Giám đốc Công ty chịu trách nhiệm chung về các tồn tại, khuyết điểm.

(Hình ảnh Đồng chí Tòng Thế Anh, Chánh Thanh tra tỉnh tại buổi công bố kết luận Thanh tra)

Tham mưu tháo gỡ các dự án tồn đọng, vướng mắc kéo dài

Bên cạnh việc xử lý các sai phạm mới, Thanh tra tỉnh Sơn La còn tích cực thực hiện nhiệm vụ theo Kế hoạch của Thanh tra Chính phủ, tập trung tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc tại các dự án tồn đọng kéo dài^.

1. Dự án Tạo mặt bằng khu TTHC và Quảng trường tỉnh (Hợp đồng BT)

Thanh tra đã chỉ rõ các khó khăn lớn của dự án là việc thanh toán Hợp đồng BT.

Vướng mắc quỹ đất: Khu đất bản Phung, Phường Chiềng Sinh dự kiến thanh toán chưa giải phóng mặt bằng được do vướng mắc về ý kiến người dân và chi phí GPMB làm giá trị quỹ đất còn lại không đảm bảo tính ngang giá.

Thiếu hành lang pháp lý: Chưa có quy định cho phép bỏ quỹ đất không hiệu quả để thanh toán bằng tiền ngân sách, cũng như chưa có hướng dẫn về quy trình thanh toán bằng tiền cho Nhà đầu tư.

Kiến nghị cơ chế đặc thù: Thanh tra tỉnh đã kiến nghị Thanh tra Chính phủ tổng hợp, báo cáo Chính phủ, Bộ, ngành trung ương để ban hành cơ chế chính sách tháo gỡ vướng mắc.

2. Các dự án "Dùng quỹ đất tạo vốn xây dựng cơ sở hạ tầng"

Đối với 03 dự án "Dùng quỹ đất tạo vốn xây dựng cơ sở hạng tầng" (Khu dân cư và Dịch vụ ngã tư Cơ khí, Khu dân cư mới phía Đông Nam bến xe, Khu dân cư bản Hẹo - Phung), Thanh tra tỉnh đã chỉ ra nguyên nhân tồn đọng chủ yếu:

Thiếu cơ chế thanh toán: Quyết định quy định cơ chế tài chính cho loại hình dự án này đã hết hiệu lực từ năm 2005 và các Luật Đất đai sau đó không có quy định chuyển tiếp, dẫn đến việc UBND tỉnh chưa có cơ chế thanh toán bằng đất cho các Chủ đầu tư.

Thiếu hồ sơ pháp lý: Nhà đầu tư thiếu hồ sơ, tài liệu liên quan đến dự án do thực hiện kéo dài và áp dụng quy định cũ.

Đề xuất cơ chế đặc thù: Thanh tra tỉnh đã đề nghị Quốc hội, Chính phủ ban hành các quy định về cơ chế thanh toán và áp dụng cơ chế đặc thù để nghiệm thu thanh quyết toán đối với các dự án tồn đọng do không thể bổ sung hồ sơ theo thủ tục hiện hành.

Góp phần xây dựng chính quyền liêm chính

Những kết luận thanh tra vừa qua đã thể hiện sự chủ động, quyết liệt của Thanh tra tỉnh Sơn La. Bằng việc đi sâu vào những vấn đề cốt lõi như kỷ cương quản lý đất đai và gỡ nút thắt cho các dự án lớn, Thanh tra tỉnh không chỉ thực hiện tốt nhiệm vụ chuyên môn mà còn góp phần quan trọng vào việc phòng ngừa, chống tham nhũng, tiêu cực, qua đó củng cố lòng tin của nhân dân và thiết thực chào mừng 80 năm Ngày truyền thống ngành Thanh tra.